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联邦政府为世界旅行者提供威胁评分

2019-12-09 12:28:00 来源:工人日报

   在没有通知公众的情况下,联邦特工在过去四年中已经分配了数百万国际旅行者,包括美国人,计算机生成的分数评估了他们构成恐怖分子或罪犯的风险。

旅行者不得看到或直接挑战这些风险评估,政府打算将其存档40年。

计算机评估其旅行记录后,分数将分配给进出美国的人,包括他们来自何处,他们如何支付机票,他们的机动车记录,过去的单程旅行,座位偏好以及他们的用餐类型订购。

该计划的存在于11月早些时候悄然披露,当时政府首次在联邦纪事上公布了自动瞄准系统(ATS),这是联邦法规的精细印刷纲要。 隐私和公民自由律师,国会助手甚至执法人员都说他们认为这个系统只适用于货物。

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国土安全部通知称其计划是“世界上最先进的目标系统之一”。 该部门表示,如果不能获取这些数据,该国发现犯罪分子和其他安全威胁的能力将“严重受损”。

尽管如此,隐私权倡导者还是会对ATS发出警报。 “这可能是政府在受影响人数方面已经部署的最具侵入性的系统,”负责电子数据问题的公民自由组织电子前沿基金会的律师大卫索贝尔在接受采访时表示。

政府官员无法说明安非他明类兴奋剂是否逮捕了任何恐怖分子。 海关和边境保护局发言人比尔安东尼表示,代理商每天根据所有信息拒绝大约45名外国罪犯入境。 他无法说出安非他明类兴奋剂有多少人被发现。

类似的国土安全数据挖掘项目,对于国内航空旅行者来说 - 现在被称为安全飞行 - 两年前在国会引起了轰动。 立法者禁止其实施,直到它可以通过10项准确性和隐私保护测试。

索贝尔在向国土安全部发表关于苯丙胺类兴奋剂的评论时表示,“有些人将被剥夺旅行权和许多旅行权,因为这些材料的维护不会受到无理干扰。”

Sobel在采访中表示,政府通知还提出了错误的风险评估可能会使无辜人员在航运或旅行,政府合同,执照或其他福利方面的工作成本增加的可能性。

政府通知说,ATS数据可能会与州,地方和外国政府共享,用于招聘决策,授予许可,安全许可,合同或其他福利。 在某些情况下,数据可能会与法院,国会甚至私人承包商共享。

“其他人都可以看到它,但你不能,”在康奈尔大学法学院任教的移民律师斯蒂芬耶鲁 - 洛尔在接受采访时说。

但美国国土安全部海关与边境保护局助理专员Jayson P. Ahern表示,安非他明类兴奋剂的评级只是允许边境地区的特工挑选出以前未被执法部门认定为潜在恐怖分子或罪犯的人,并将他们送去进行额外搜查。访谈。 “它不会取代军官的判断,”埃亨周四接受采访时说。

埃亨说,ATS首先被用来评估旅行者在20世纪90年代后期所冒的风险,他们利用航空和邮轮公司自愿提供的个人信息。 他说,后9/11法律大大扩展了该计划。 它要求航空公司和邮轮公司在2002年开始向所有进出该国的乘客和机组人员发送政府电子数据。

埃亨说,这种定位系统超越了传统的边境监视列表。 边境代理将到达名称与监视列表进行比较,与ATS分析分开。

在本周网站上发布的隐私影响评估中,国土安全部表示,安非他明类兴奋剂的目的是发现“以前可能不曾执行过执法行动或以其他方式被视为执法人员关注的高风险人士“。

Ahern说,ATS通过将政府对恐怖分子和罪犯的了解得出的规则应用于乘客的旅行模式和记录。

出于安全原因,Ahern拒绝披露任何规则,但国土安全部关于数据挖掘的文件给出了风险评估规则的一个无害的例子:“如果一个人同时为一个以上的未婚妻提供移民,那么移民欺诈的可能性。“

在联邦公报中,该部门将ATS从“隐私法”的许多条款中豁免,该条款旨在保护人们免受秘密的,可能不准确的政府档案的侵害。 结果,它说旅行者无法了解系统是否对他们进行了评估。 他们也不能将这些记录看作是“为了争论内容”。

美国国土安全部隐私办公室高级顾问托比莱文指出,该部门承诺根据收到的公众意见审查未来90天的豁免情况。 截至周四,收到的所有15条公众意见都反对该系统或批评其补救程序。

国土安全隐私影响声明补充说,“个人可能不知道正在进行额外审查的原因,他或她也不应该这样做”因为这可能会影响ATS的方法。

然而,埃亨表示,任何反对额外搜索或采访的旅行者都可以要求与主管交谈进行投诉。 美国国土安全部的隐私影响声明说,如果被问到,边境代理商会向乘客抱怨一份单页文件,该文件描述了代理商检查并向Custom and Border Protection的客户满意度单位投诉的一些(但不是全部)记录。

国土安全部的声明称,旅行者可以使用该办公室获取风险评估所依据的基础数据源的更正。 “没有程序来纠正存储在ATS中的风险评估和相关规则,因为评估......将在源系统的数据被修改时发生变化。”

私人信用教育集团美国消费者信贷教育支持服务部​​执行董事吉姆·马姆伯格说:“我根本不买。” 马尔姆伯格指出,包括国会议员甚至婴儿在内的公民,因为他们的名字与反恐观察名单上的名字相匹配而不再被误认为是恐怖分子。

然而,国土安全局正在接近宣布一项改善补救计划和公众对这些计划的认识的新声明,一位要求匿名的部门隐私官员要求匿名,因为尚未正式公布。

该部门表示,每年有8700万人通过空运进入该国,3.09亿人通过陆路或海路进入该国。 Ahern说,乘客的名字以及所有进出的航班和船只都被输入系统进行ATS分析。 他还说,车辆司机和乘客的姓名在越过边境时进入,Amtrak自愿提供往返加拿大的列车乘客数据。

埃亨说,由于资源有限,边境人员更多地集中在抵港人员而不是离境。

“如果这抓到一个潜在的恐怖分子,这是成功的,”埃亨说。

(责任编辑:欧阳吡佳)
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